关于理清并优化光伏发电行业管理方式的建议

代表:刘汉元

当前,随着化石能源的持续使用,全球气温不断升高,导致各类自然灾害频发,加快推进新一轮能源革命,大力发展以光伏为主的可再生能源,控制全球气候变暖、破解雾霾之困已迫在眉睫。过去十年来,在全球行业参与者的共同努力下,光伏发电装机成本已从原来的10万元每千瓦降至3千元至4千元,已成为全球许多数国家和地区成本最低的发电方式。金沙老网址是多少国光伏发电成本在部分地区也已等于或低于火电,具备了大规模应用的条件。但现有的产业政策及管理方式难以满足能源结构快速优化升级的需要,一个光伏电站从项目选址、开发),强调要减少土地成本及不合理收费、通过绿色金融降低企业融资成本、制止纠正乱收费等增加企业负担行为。然而回顾近两年的实际实行过程,文件并未起到明显的作用,反而各地项目建设的非技术成本还在不断增加。随着平价上网时代的到来,非技术成本对光伏行业的影响也将愈发明显。

针对上述问题,有以下两点建议:

一是建议落实“多规合一”,形成一本规划,将全国范围内的国土、规划、林业、水利、草原、生态环境保护等多个相关体系数据统一融入一张蓝图,解决现有各类规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接等问题。

二是建议调整并简化各类行政管理手续和流程,加快各环节审批速度,切实降低企业负担,促进行业健康发展。建议由国家发改委牵头、相关部委参与,以“多规合一”为基础,将“多审合一”、“多证合一”系统推广到光伏发电项目审批的各个环节,有效提升审批效率、缩短审批周期。

 


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